¿Están obligados los establecimientos hosteleros a ofrecer vasos de agua gratis?

No obstante, algunas comunidades autónomas sí han creado un marco legal al respecto. Es el caso de Castilla y León, Navarra y Baleares, las tres únicas autonomías que cuentan con normas que garantizan el acceso gratuito al agua del grifo en hoteles, restaurantes y cafeterías. En las demás regiones, servir agua gratuita es cuestión de cortesía o costumbre empresarial, pero no un derecho con cobertura legal del que disfrute el consumidor.

Castilla y León fue la primera comunidad autónoma de España en garantizar este derecho, a través del Decreto 12/2016, de 21 de abril, que regula los establecimientos de restauración en la comunidad. Su artículo 28 establece el derecho del consumidor a no ser cobrado por el agua no envasada ni a pagar cuando pretenda usar los servicios del establecimiento.

En Baleares esta medida se vincula a la Ley 8/2019 de residuos y suelos contaminados, que establece la obligación para los hosteleros de servir agua del grifo con vasos cuando los clientes la pidan. Por su parte, en Navarra esta regulación se incluye en el plan autonómico para reducir el consumo de plástico y controlar la producción de residuos.

En otras comunidades la cuestión está siendo estudiada, pero está por desarrollar y aprobarse, como es el caso de Andalucía o algunas ciudades, a través de sus ordenanzas, como Zaragoza, Granada o Pamplona. En Andalucía, concretamente, existe un proyecto de ley de promoción de vida saludable, elevando a rango de ley la lucha contra la obesidad, haciendo hincapié en promover una alimentación equilibrada, especialmente entre el colectivo juvenil. De esta manera, se establece la obligatoriedad para que se ofrezcan menús saludables en centros educativos, empresas de restauración, centros de ocio infantil y juvenil, lugares de trabajo y centros de personas con discapacidad. Entre estos requerimientos también se especifica que las empresas de restauración siempre deberán ofrecer a sus clientes recipientes de agua gratuita y vasos para su consumo.

En algunos países de la UE como Francia o Reino Unido exige a los propietarios de hoteles y establecimientos hosteleros a ofrecer agua del grifo gratis. Por su parte, España cuenta con una normativa respecto a las obligaciones de etiquetado, envasado y elaboración del agua embotellada, a fin de facilitar una mayor información al consumidor, como el RD 1799/2010, de 30 de diciembre, por el que se regula el proceso de elaboración y comercialización de aguas preparadas envasadas para el consumo humano; o el RD 1798/2010, de 30 de diciembre, que se centra en la explotación y comercialización de aguas minerales naturales y aguas de manantial envasadas para consumo humano.