Hacienda ve margen para una nueva rebaja del IRPF en 2017

Una reducción que sería gradual en el tiempo en función de la intensidad del crecimiento del PIB, algo similar a lo que se ha hecho con la última bajada de esta figura y su división en dos fases (que finalmente se concentraron en 2015). Las mismas fuentes ven margen para aplicar otra vez esta medida e insisten en que lejos de perjudicar el cumplimiento de la senda de reducción del déficit, ayudaría a completarla de la mano de un mayor incremento de la actividad económica.

Aunque el PP aprobará este fin de semana su programa electoral, Rajoy anunció esta semana como ya hiciera en la anterior campaña que reducirá el tipo mínimo del IRPF del 19% al 17% y el gravamen máximo del 45% al 43%. El Ejecutivo es consciente de que una nueva rebaja fiscal es un mensaje que no gusta en Bruselas en un momento en el que está pendiente la decisión sobre una multa a España por incumplir el déficit de 2015. La preocupación de la Comisión ante una bajada impositiva que retrase, una vez más, la consolidación fiscal es evidente. Los datos de ingresos tributarios en el primer cuatrimestre de 2016 parecen confirmar esos temores al reflejar un descenso del 3,6%.

Sin embargo, desde Hacienda insisten en que una nueva reducción del impuesto sobre la renta no afectaría de forma negativa a la recaudación tributaria a pesar de que los datos conocidos hasta abril también recogen una caída en el IRPF del 4,2% en términos de caja. En el departamento que dirige Cristóbal Montoro señalan que la recaudación total por IRPF en 2015 ya recuperó los niveles precrisis de 2007 y que otra disminución de tipos se compensaría por el aumento de la actividad y, por ende, de las bases imponibles.

Sin cambios en el IVA

Pese a todo, el mayor desplome en los ingresos del primer cuatrimestre se ha registrado en el Impuesto sobre Sociedades, con 2.687 millones menos de recaudación en términos de caja debido a un hundimiento del 48,7% de los ingresos del primer pago fraccionado. En Hacienda justifican esta caída por el «efecto escalón» provocado por la eliminación de medidas transitorias implantadas en 2012 y que buscaban un aumento del pago fraccionado de abril. También influye la rebaja de tipos del 30% al 28% y que este ejercicio se situarán en el 25%.

Por otra parte, Hacienda descarta una rebaja del IVA por la presión de Bruselas a pesar de que los ingresos marchan a ritmo de récord. Así, en 2015 la recaudación por esta figura creció un 7,4% hasta los 60.305 millones y en los primeros cuatro meses del presente ejercicio aumentaron otro 3,2%.