En una sentencia del Juzgado contencioso-administrativo número 3 de León notificado este lunes 27 de mayo, se estima el recurso de las cuatro Juntas Vecinales de Babia y de la Federación de Concejos de León contra las actuaciones administrativas del Ayuntamiento de Mieres y del Ayuntamiento de San Emiliano en relación con la Fiesta de las Nieves de 2022. Argumentos que son extensibles a todas las fiestas futuras.
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El Juzgado n.º 3 de León, que fue el autor de la sentencia que anuló las licencias de hostelería que tenía el Ayuntamiento de Mieres en el Puerto de Pinos, y que fue confirmada por el TSJ de Castilla y León y el Tribunal Supremo, ha vuelto a dictar una muy razonada sentencia en la que declara la «absoluta ilegalidad de las actuaciones del Ayuntamiento de Mieres», en este caso relacionadas con las fiestas que históricamente ha organizado en el puerto de Pinos en beneficio de sus ganaderos.
Puntos principales de la sentencia
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1
La potestad normativa reglamentaria de los ayuntamientos está limitada a su término municipal, por ello, el Ayuntamiento de Mieres no puede regular la organización de fiestas en la provincia de León por medio de sus reglamentos.
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2
Las fiestas patronales son una actividad de servicio público.
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3
Los contratos administrativos de servicios están vinculados legalmente una necesidad pública y no pueden otorgarse fuera del ámbito competencial y territorial del municipio.
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4
Un Ayuntamiento no puede realizar ninguna actuación si no es en ejercicio de sus competencias, porque se trata de una administración pública y no puede ejercer competencias administrativas fuera del término municipal si no está expresamente habilitado para ello.
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5
No consta que en el procedimiento se haya solicitado informe a la Administración del Parque Natural de Babia y Luna para la celebración de este evento festivo.
Concluye que, al igual que sucede con la actividad ganadera que desarrolla el Ayuntamiento de Mieres en el término municipal de San Emiliano, también estas actividades festivas son «claramente contrarias al ordenamiento jurídico», por lo que procede su anulación.
En el mismo sentido se pronunció el Juzgado de lo contencioso-administrativo número 1 de Oviedo hace unos meses, sin perjuicio de que el mismo no haya acordado la ejecución provisional de su sentencia, lo que, ante la flagrante inactividad de las administraciones de Castilla y León, permitirá una vez más que el Ayuntamiento de Mieres pueda subir el ganado al puerto de Pinos.
Dos realidades
Las entidades recurrentes valoran «muy positivamente» esta sentencia, que viene a ratificar dos realidades: la primera, que todas las actividades del Ayuntamiento de Mieres en la provincia de León son «absolutamente ilegales», y la segunda, que las administraciones de Castilla y León, «lejos de ejercer sus competencias y defender el cumplimiento de la ley» en el territorio de la provincia de León, están permitiendo «una actividad claramente ilegal» y que están anulando los tribunales de forma sistemática.
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En este sentido, las Juntas Vecinales de Babia y la Federación leonesa de Concejos califican como «decepcionante» que los responsables políticos de la provincia «miren para otro lado» y no actúen cuando tienen «no solo la competencia, sino también la obligación» de defender la legalidad de los usos que se hacen en el territorio de la comunidad autónoma.
«Pasividad de las autoridades»
Las Entidades locales menores de Babia y la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores denuncian que esta «ilegalidad» que se está produciendo en la montaña leonesa se debe a la «inadmisible y claramente antijurídica pasividad de las autoridades autonómicas», al no impedir que un ayuntamiento asturiano actúe de «forma claramente ilegal» en un municipio de la provincia de León.
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Sin perjuicio de que los tribunales hayan ido resolviendo «siempre a favor de las entidades locales de Babia», el hecho de que la Consejería de Presidencia, la Consejería de Agricultura y la Consejería de Medio Ambiente «no hayan actuado para impedir esta ilegalidad» durante estos años es una «gravísima irresponsabilidad», que además produce «un grave perjuicio para la ganadería de la montaña leonesa», que se ve afectada severamente por una «invasión» de ganaderos asturianos, en grave perjuicio de los ganaderos de los pueblos de León.
Petición a las consejerías
«Es muy triste que tengan que ser los pueblos de León los que se defiendan en soledad, cuando el Ayuntamiento de Mieres está arropado por todas las instituciones asturianas»
Concejos de León
Las Juntas Vecinales de Babia van a volver a solicitar formalmente a las consejerías de Castilla y León competentes en este conflicto que adopten «de forma urgente» las medidas necesarias para impedir que Mieres suba el ganado este año. Reiteran que las administraciones autonómicas «tienen plena capacidad de autotutela» y de «defensa de las competencias» de régimen local, ganaderas y ambientales, y no necesitan esperar a que el Tribunal Supremo confirme la ilegalidad de la actuación de Mieres para poder actuar.
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El conflicto del Puerto de Pinos es uno más de los que se producen a lo largo y ancho de la montaña de León, y que están poniendo en cuestión la supervivencia de la ganadería de montaña en la provincia.
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