Las políticas activas de empleo de la Junta de Castilla y León logran buenas posiciones en la comparación con el resto de autonomías realizado la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AiRef) y la comunidad se sitúa por encima de la media en capítulos como el ... gasto por desempleado u orientadores por demandante de empleo. El informe presentado hoy permite comprobar también que Castilla y León dejó sin ejecutar el 16% del gasto de la lucha contra el paro y tras el cotejo de los números del conjunto de autonomías, sus autores advierten de que es preciso «identificar los programas, servicios e itinerarios más eficaces» y constata que existe «un amplio margen de mejora en la gobernanza y eficacia de las Políticas Activas de Empleo».
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La AiRef analiza el ejercicio de 2017, en el que Castilla y León dispuso de un presupuesto inicial de 247,4 millones de euros, que finalmente se elevó a 256,40 millones para políticas activas de empleo. De ellos, finalmente gastó 215,55 millones, el 86%, es decir 41 millones menos de lo anunciado. Esta cantidad supone el 7,3% del total gasto en el conjunto del país, por encima de la cuota regional de desempleo, que es del 4%.
El gasto medio por demandante de empleo es hasta 4,6 veces superior en algunas comunidades: la media del gasto por demandante de empleo en España se sitúa en los 44,59 euros y la mediana en 42,07. En 2017, el País Vasco fue la comunidad con el mayor gasto por demandante de empleo con 97,62 euros, a mucha distancia de la siguiente, Galicia con 59,15 euros. Castilla y León es quinta con 46,86 euros.
También se dan grandes diferencias en el número de demandantes por empleado de oficinas, que es tres veces superior en algunas comunidades autónomas. Castilla-La Mancha es la peor de la tabla con 1.856 personas, mientras que la media es de 1.026 desempleados por funcionario. El País Vasco vuelve a ser la mejor posicionada con 579 y Castilla y León vuelve a ser quinta con 908 demandantes.
Por otro lado, mientras en el conjunto de autonomías más del 90% de los servicios de las oficinas corresponden a información y orientación, en el caso de Castilla y León hay menos información (88%) y así pues más porcentaje de acciones relacionadas con la orientación para el autoempleo, la formación ocupacional y la contratación.
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Las políticas activas de empleo de la Junta están pactadas con la patronal, Cecale, y los sindicatos CC OO y UGT dentro del Consejo del Diálogo Social, que todos los años marca las prioridades y directrices de gasto en este ámbito. El grado de cumplimiento que Junta y agentes sociales suelen otorgar a los planes de empleo ronda el 90%.
En su informe, la AIReF estima entre 6.100 y 6.500 millones de euros la partida de gasto que se destina en España a Políticas Activas de Empleo y propone identificar los programas servicios e itinerarios más eficaces para hacer una asignación eficiente de los recursos públicos. En particular, apuesta por «incorporar la evaluación como práctica habitual para poder tomar decisiones basadas en la evidencia».
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También sugiere incorporar incentivos orientados al cumplimiento de objetivos en la asignación de recursos en la Conferencia Sectorial y en las retribuciones de los responsables de orientar y formar a los demandantes de empleo. Asimismo, plantea diseñar una estrategia que involucre a los agentes locales, ya que la dimensión local en España es limitada.
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