Llegar hasta la Urbanización de 'El Cueto', en San Miguel del Camino, se convierte cada día en un suplicio para los moradores de la urbanización contigua al campo de golf ubicado esta localidad.
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La reclamación de responsabilidad patrimonial realizada por el alcalde de Valverde ... de la Virgen a la Diputación Provincial ha puesto de manifiesto los «vacíos legales» de las contrataciones públicas en el año 2021.
Según esa reclamación patrimonial realizada por David Fernández, la Diputación aprobó en marzo de 2018, a las puertas de las elecciones municipales, el «Proyecto de ensanche y mejora de trazado y firme en carretera de acceso al Cueto».
La obra fue adjudicada finalmente a la empresa Contratas y Saneamientos Coysa por un importe de 589.900 euros. Pero, tras un proceso de expropiaciones para el ensanche, las máquinas nunca comenzaron los trabajados comprometidos y el arreglo del firme se quedó en el aire.
Hoy la vía permanece en estado de abandono, sin posibilidad de arreglo por parte municipal y sin interés alguno de la institución provincial, quien insiste en que no forma parte de la red de su competencia.
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Es la única carretera de la provincia de León en una situación similar. Abandonada en medio de una maraña legal los vecinos ya han comenzado por vía legal un proceso de reclamación con el que se pretende localizar a los responsables de un olvido que según ellos mismos les convierte en ciudadanos de tercera categoría.
Según la reclamación patrimonial realizada por David Fernández, y a la que ha tenido acceso leonoticias, la Diputación aprobó en marzo de 2018, a las puertas de las elecciones municipales, el citado «Proyecto de ensanche y mejora de trazado y firme en carretera de acceso al Cueto», dentro de la red viaria provincial, según certificación de la Secretaría General de la Diputación Provincial.
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A partir de esa fecha, y a pesar de que el ayuntamiento de Valverde de la Virgen no era la administración que iba a realizar las obras, inicia los procedimientos de ocupación y expropiación forzosa de los terrenos colindantes para ponerlos a disposición de la Diputación de León y que esta pudiera ejecutar las obras.
Según el primer edil de Valverde de la Virgen el día 19/10/2018 se remite a la Diputación de León las actas de ocupación de terrenos y su puesta a disposición de la Diputación.
En esas fechas, ni en la web de la Diputación, ni en el perfil del contratante, ni en la plataforma de contratación del Estado no existe ningún documento que certifique que los terrenos y la carretera fueran aceptados por la Diputación de León, habida cuenta de que el propio vial pertenece al municipio de Valverde de la Virgen.
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A pesar de que, a priori, no se produjo ningún tipo de aceptación del vial para la ejecución de las obras, la Diputación de León continuó con el procedimiento de adjudicación de la obra de ensanche y mejora de trazado y firme en carretera de acceso al Cueto.
El proceso fue finalmente adjudicando a la empresa Contratas y Saneamientos Coysa por un importe de 589.900 euros y un plazo de ejecución de seis meses.
Mientras, la Diputación Provincial continúa con el procedimiento administrativo firmando el contrato de adjudicación de la obra el presidente de la institución, Eduardo Morán, con fecha 21/11/2019.
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A continuación, y con fecha 08/05/2020 la Diputación Provincial adjudicó la dirección de obra a la empresa TOC Ingeniería por un importe de 20.933 euros más IVA.
Con toda la documentación tramitada, el día 1 de julio de 2020 se convoca al alcalde de Valverde para el replanteo de la obra, un acto que se pospuso «sine die». A día de hoy la carretera que nadie quiere sigue en un estado pésimo de conservación algo que pone en peligro, de manera clara, la seguridad de los que circulan por el vial.
Durante todo el procedimiento de licitación, todo aquello que se llevó al Pleno de la Diputación fue aprobado por unanimidad por todos los diputados provinciales.
Según fuentes del equipo de gobierno de la Diputación Provincial, no corresponde a la institución provincial arreglar una carretera que no está en el catálogo de la red de carreteras provincial, por lo que la Diputación «no va a gastarse un duro en esa carretera».
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A pesar de esta afirmación, por parte de la propia Diputación no se conoce ningún tipo de acto administrativo que se haya realizado desde la propia presidencia, que fue la que firmó el contrato, para retrotraer las actuaciones administrativas, lo que sin duda ocasionará unos gastos a la institución provincial ante la más que presumible reclamación del lucro cesante por parte de la empresa adjudicataria.
Desde el propio equipo de gobierno se informa que se está recopilando toda la información del citado procedimiento por si se detectara algún tipo de irregularidad malintencionada de algún funcionario lo que provocaría la reclamación pertinente vía judicial al presunto causante de la irregularidad.
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En cualquier caso, desde el 01/07/2020 que se aplazó el replanteo de la obra ante la sospecha de alguna irregularidad, la Diputación Provincial no ha realizado ninguna gestión del referido contrato para aclarar lo sucedido, ni en un sentido ni en otro.
Para David Fernández el procedimiento administrativo se ha realizado conforme a lo establecido y acordado con la Diputación Provincial y esta negativa a realizar la carretera se corresponde a que según el equipo de gobierno de la Diputación «la Diputación no hace carreteras para ricos» en referencia al acceso que da el vial al campo de golf de «El Cueto».
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Según el edil el municipio no tiene recursos económicos para afrontar la obra por lo que, al ser un municipio de menos de 20.000 habitantes tiene que ser la Diputación Provincial quien acometa esta intervención como así se aprobó.
Desde la asociación de vecinos de la urbanización de «El Cueto» afirman que llegarán hasta las últimas consecuencias administrativas e incluso penales.
«Se han producido infinidad de accidentes en este tramo de carretera, esperemos que no haya ninguna desgracia personal, pero si la hubiera, llegaremos hasta donde haga falta para sentar en el banquillo a los responsables», aseveran fuentes de la asociación de vecinos, que representan a unos 400 vecinos.
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Según el representante de la asociación de vecinos, «nos reunimos con el presidente de la Diputación, Eduardo Morán, todo fueron buenas palabras y nos prometió buscar una solución, pero la carretera sigue igual».
La maraña administrativa sigue hoy devorando el proyecto de adecuación de este vial cuya única certeza es que nadie quiere este vial.
¿Qué dice la Ley de Bases de Régimen Local?
La Ley de Bases de Régimen Local, que regula el funcionamiento de las Entidades Locales territoriales, en su artículo 26 cita textualmente:
«Punto 2. En los municipios con población inferior a 20.000 habitantes será la Diputación provincial o entidad equivalente la que coordinará la prestación de los siguientes servicios:
d) Acceso a los núcleos de población*
((*Núcleo de población según el INE Se considera núcleo de población a un conjunto de al menos diez edificaciones, que están formando calles, plazas y otras vías urbanas. Por excepción, el número de edificaciones podrá ser inferior a 10, siempre que la población que habita las mismas supere los 50 habitantes))
Y el artículo 36, sobre las competencias de las Diputaciones dice:
1. Son competencias propias de la Diputación o entidad equivalente las que le atribuyan en este concepto las leyes del Estado y de las Comunidades Autónomas en los diferentes sectores de la acción pública y, en todo caso, las siguientes:
d) La cooperación en el fomento del desarrollo económico y social y en la planificación en el territorio provincial, de acuerdo con las competencias de las demás Administraciones Públicas en este ámbito.
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