El Plan Pahis (2004-2012) de intervención en el Patrimonio Histórico de Castilla y León cumple cuatro años de vida, prácticamente alcanza su ecuador, con un balance “positivo”, no sólo por la inversión realizada, que supera los 203 millones de euros del montante global previsto para los ocho años de 500 millones, sino también por haber conseguido “dar un giro” a la política de gestión de patrimonio que hasta ahora se desarrollaba en la Comunidad Autónoma.

Este Plan, que ha alcanzado un grado de ejecución aproximado del 40 por ciento, tiene como objetivo fundamental “proteger y conservar activamente el patrimonio histórico de la Comunidad, así como fomentar su conocimiento y difusión; todo ello desde una óptica de gestión realista e impulsora de un desarrollo sostenible del territorio y de las poblaciones en el que se inserta”.

Entre sus logros, figura haber conseguido cambiar el concepto de gestión del patrimonio al pasar de la actuación monumento a monumento a las intervenciones en territorios, lo que, según el director general del Patrimonio, Enrique Saiz supone pasar “de la obra de restauración al proyecto cultural”. Así, se han identificado para su gestión más de 30 Sistemas Territoriales de Patrimonio (STP), en ellos, Patrimonio de la Humanidad, Atapuerca, Las Médulas, Catedrales de Castilla y León, castillos y fortalezas, comarcas mineras…

Asimismo, se han definido más de 25 proyectos culturales, algunos de ellos ya finalizados como la Cartuja de Miraflores en Burgos entre 2004-2007 y otros once están en funcionamiento. Entre los proyectos realizados, en proceso de ejecución o previstos figuran los de las catedrales de Burgo de Osma, Burgos, Astorga, León y Salamanca, así como el de la Colegiata de San Isidoro de León o la iglesia de San Nicolás de Bari.

En opinión de Saiz, la Comunidad Autónoma dispone ahora de una nueva Ley de Patrimonio, de la programación del Plan PAHIS y de una meta importante: “hacer del patrimonio un servicio público”, un camino en el que “el dinero es importante pero siempre insuficiente”.

En este sentido, recordó que la inversión superó los 76,49 millones de euros en 2005; alcanzó los 59,95 en 2006 y se incrementó hasta 67,56 el pasado 2007. Además, añadió que cuando finalice el Pahis, en el año 2012, superará los 500 millones de euros sólo con la aportación directa de la Junta de Castilla y León a través de las consejerías de Cultura y Fomento –mediante el programa Arquimilenios–, una cantidad a la que habrá que sumar las aportaciones de instituciones vía convenio o subvención, así como las contribuciones de ayuntamientos y particulares.

Junto al objetivo básico del Plan, se pretende asimismo fomentar el conocimiento y la conservación del patrimonio, así como su integridad, promover en la sociedad un creciente aprecio por este tipo de bienes, buscar el equilibrio sostenible de las actuaciones y formar a técnicos y especialistas en todos los ámbitos relacionados con la documentación, salvaguarda y gestión del patrimonio, entre otros aspectos.

Igualmente, a través del Pahís se quiere obtener del patrimonio rentabilidad social y cultural, sin detrimento de su integridad, evitar los peligros derivados de su utilización exclusiva y abusiva como recurso económico y lograr un equilibrio entre patrimonio y actividad turística y de ocio.

Estructura piramidal

El plan se desarrolla a partir de tres grandes líneas de trabajo fundamentales: el Plan Estratégico –que incluye ocho objetivos y seis acciones–, los Planes Sectoriales –siete con un total de 31 programas– y los Planes Básicos, –seis con un total de 38 objetivos y 22 acciones–, de los que el 70 por ciento ya están iniciados,

Dentro de estos Planes básicos, destaca el Plan de Conservación y Restauración, que ha supuesto la realización de más de una intervención diaria en bienes de Patrimonio Cultural de Castilla y León al contar con un prepuesto de más de 90,8 millones de euros desde 2004 a 2007 que ha permitido contabilizar un total de 1.843 intervenciones. La mayor inyección económica la recibieron los bienes inmuebles (60,7 millones), seguida por los arqueológicos (10,4), bienes muebles (9,9) y el estudio de proyectos (9,7 millones de euros).

En cuanto al Plan de Difusión, que apuesta por la accesibilidad tanto física como en el mayor conocimiento de los bienes, se aprobó en 2007 y centra su atención en el Monasterio de Moreruela, la Catedral de León y San Miguel de la Escalada. Asimismo, se trabaja en la elaboración de unas directrices que permitirán “de manera pionera en Castilla y León la designación de monumento accesible” antes de 2009.

Asimismo, el trabajo en esta área incluye el desarrollo de un Plan de Estudios al que se han destinado más de 9,7 millones de euros para la elaboración de 454 proyectos de identificación y documentación de nuevas tipologías de bienes del Patrimonio Cultural especialmente necesitadas de protección. Es el caso de la arquitectura del vino, de la fortificada y la mudéjar, los pozos de nieve, los jardines y las cruces de término.

Además, en colaboración con las once diócesis de la Comunidad Autónoma se han realizado más de 150.000 fichas con el objetivo fundamental de completar la documentación de los bienes muebles de la Iglesia Católica.

El Plan de Protección ha permitido la incorporación de 68 nuevas declaraciones de Bienes de Interés Cultural –casi 1,5 monumentos nuevos cada mes– así como la protección de algunos conjuntos etnológicos –antiguas tenerías de Arrabal de San Segundo en Ávila, el pueblo de Santa Cruz de los Cuérragos en Manzanal de Arriba Zamora y la Cuenca en Soria–. Asimismo, ha protegido nuevos jardines históricos –Coto de Nuestra Señora del Carmen, Bejár, Salamanca– y ha puesto en marcha medidas de protección, seguridad y prevención contra el expolio.

También se han redactado planes específicos de protección de bienes del patrimonio histórico en colaboración con la iglesia Católica que ya se han iniciado en las diócesis de Burgos, Osma-Soria, Astorga, León y Zamora con un una inversión de más de 196.000 euros y la protección de 109 inmuebles. A lo largo de 2008, estos planes se extenderán a las diócesis de Astorga, León y Zamora.

Planes sectoriales

Dentro de los Planes Sectoriales, el tercer gran pilar del Plan Pahis, se incluye el Plan Sectorial de Patrimonio Arquitectónico, que ha permitido avanzar en el Plan de Catedrales de Castilla y León, con una inversión de más de 10,5 millones de euros y actuaciones en todas las catedrales. Además, el románico de la Comunidad está siendo protegido, estudiado y conservado con una inversión superior a los cuatro millones de euros. Los monasterios también han estado presentes en este plan así como los castillos y fortalezas, con una inversión de más de 6,5 millones de euros. Asimismo, se ha puesto en marcha un programa centrado en arquitectura mudéjar y del ladrillo.

Según destacó el director general de Patrimonio, Enrique Sanz, uno de los objetivos de futuro pasa por poner en marcha un programa centrado en la arquitectura moderna y contemporánea que incluirá “inventariar e incluso declarar BIC los edificios más importantes de la obra de Miguel Fisac en Castilla y León”, autor revolucionó la arquitectura en los años 50 y 60.

Por otro lado dentro el Plan Sectorial Patrimonio Humanidad se ha declarado Atapuerca como primer espacio Cultural de la Comunidad y se ha ampliado la delimitación del BIC de las Médulas. Además se trabaja en los Planes de Gestión de Ávila y Salamanca.

La puesta en marcha del PAHIS en el año 2004 también ha permitido documentar nuevos yacimientos hasta completar unos 24.000 en la Comunidad dentro del denominado Plan Sectorial del Patrimonio Arqueológico que ha prestado especial atención a la protección de las icnitas de dinosaurios, enclavadas en la Sierra de la Demanda, en Burgos y Soria.

Respecto al Plan Sectorial de Patrimonio Industrial, centrado en las cuencas mineras –con especial atención a la comarca de Sabero (León), donde se ha restaurado la antigua Ferrería de San Blas como Museo de la Minería –, ha concluido la elaboración de los inventariados pormenorizados de las provincias de Segovia, Ávila, Valladolid y Palencia y está previsto que en 2009 finalicen los de Burgos, León, Zamora, Salamanca y Soria.

El trabajo dentro del Plan Sectorial de Patrimonio Etnológico e Inmaterial se ha centrado en al recuperación de la arquitectura tradicional de La Cabrera (León) así como del estudio etnológico de La Cuenca en Soria. Además, ha dado los primeros pasos en la elaboración de un inventario general de protección de las fiestas locales y tradicionales de Castilla y León.

Por su parte, el Plan Sectorial del Patrimonio Mueble ha permitido la restauración de más de cien tallas procesionales gracias a una inversión de más de 854.000 euros, recuperar la pintura mural de la ermita de San Miguel en Gormaz (Soria) y la restauración integral de las vidrieras de la Cartuja de Miraflores (Burgos) además de la puesta en marcha del proyecto para la restauración de las vidrieras de la Catedral de León.