El Plan de Dinamización Económica y el Empleo en Garoña contempla 26 medidas divididas en cinco ejes, con una financiación de 950 millones de euros directos, a las que se suman otras actuaciones previstas por el Gobierno en la zona, y que como consecuencia de la aprobación del Plan serán objeto de un nuevo impulso, fundamentalmente de infraestructuras, y que representan una movilización de recursos por valor de 2.300 millones de euros.

Así lo avanzó en Miranda de Ebro (Burgos) el vicepresidente tercero del Gobierno y ministro de Política Territorial, Manuel Chaves, quien dijo que está previsto que reciba el visto bueno del Consejo de Ministros del viernes, 20 de noviembre, que será cuando entrará en vigor hasta el año 2013. Sin embargo, precisó que “a falta de completar algunos trabajos o debido a iniciativas nuevas” puede retrasarse su aprobación hasta el siguiente Consejo de Ministros.

Este Plan se articulará alrededor de cinco ejes, que son la regeneración y desarrollo de un tejido industrial y empresarial innovador; la potenciación de infraestructuras: comunicación y conectividad; el fortalecimiento del capital humano, la cohesión y el desarrollo social; el desarrollo sostenible y la creación de valor desde la potencialidades naturales de la zona: medioambientales, turísticas y desarrollo rural; así como el fomento de actividades vinculadas a la investigación, el desarrollo y la innovación.

En el primero de los ejes se incluyen las actividades orientadas a la creación de empleo más sostenible, a generar tejido industrial y empresarial o a estimular la actividad ya existente, así como a la diversificación del tejido productivo de la zona. De esta forma, según precisó Chaves, el Ministerio de Economía y Hacienda potenciará las inversiones empresariales en la zona de influencia de Garoña mejorando el tratamiento de la zona en el sistema de incentivos regionales.

Para ello, concederá a todos los proyectos calificados favorablemente una bonificación adicional de cinco puntos porcentuales sobre el porcentaje que resulte de su calificación, sin que esta bonificación pueda superar el límite máximo de ayudas de la zona establecido por la Comisión Europea. Esta subvención contará con un crédito presupuestario de 3 millones de euros para el periodo de vigencia del Plan.

Otras medidas previstas en este eje de actuación son la cofinanciación de proyectos empresariales de emprendedores y pymes; la convocatoria específica del Programa de Ayudas a la Reindustrialización; el mantenimiento, adaptación y modernización de las instalaciones de los talleres Renfe-Operadora de Miranda; así como la puesta a disposición de la zona del Parque Empresarial de El Bullón (Miranda de Ebro).

Potenciación de infraestructuras

En cuanto al eje que contempla la potenciación de infraestructuras: comunicación y conectividad, el documento contempla la conversión en autovía de la carretera N-I, en el tramo comprendido entre Burgos y Miranda de Ebro, cuya licitación del estudio informativo se llevará a cabo a principios de 2010 con un coste de 2,25 millones de euros. El coste total estimado de esta actuación superará los 650 millones de euros.

Asimismo, se llevarán a cabo actuaciones en la carretera N-629, y se mejorarán las carreteras de acceso a la zona de referencia del Plan, con especial atención a las carreteras (C-6318) Merindad de Montija-Villasana de Mena hasta Bilbao y (BU-550) Trespaderne a Arceniega. También, recoge la autopista Dos Mares (AP-69), que unirá Reinosa (Cantabria) con Miranda de Ebro, se adelantará la licitación de las obras de la línea de Alta Velocidad Burgos-Vitoria al próximo año 2010, y Miranda de Ebro se convertirá en el punto nodal del Corredor Cantábrico-Mediterráneo donde confluirán vías de comunicación por carretera y ferrocarril.

Tercer y cuarto eje

El eje relativo al fortalecimiento del capital humano, la cohesión y el desarrollo social incluye medidas orientadas más directamente al empleo, a la formación y a la cualificación laboral de la población activa de la zona. Las tres medidas previstas son un Plan de intervención multimodal de medidas de políticas activas de empleo, así como un Programa de diversificación económica y capacitación social.

En este sentido, Chaves aseguró el compromiso del Gobierno de aplicar a los trabajadores de la central los mismos beneficios que se han aplicado en otros procesos de reestructuración industrial. Además, resaltó que el Ejecutivo central se ha comprometido con CCOO y UGT a que se van a aplicar las mismas recolocaciones de acuerdo con Nuclenor en las tareas posteriores al cierre, mes decir, en un plazo de diez años.

En cuanto al cuarto eje del desarrollo sostenible y la creación de valor desde la potencialidades naturales de la zona: medioambientales, turísticas y desarrollo rural, Chaves subrayó que se incluyen medidas de creación directa de actividad, así como la construcción en la zona de un Parador Nacional, aún sin ubicación y con una inversión estimada de 24 millones de euros, otras de promoción turística a consorciar con la Junta y actuaciones en la naturaleza para potenciar su atractivo como destino de turismo verde.

Proyecto de I+D

Finalmente, el último de los ejes del Plan Garoña, -el fomento de actividades vinculadas a la investigación, el desarrollo y la innovación-, el ministro destacó el proyecto de Investigación y Desarrollo Tecnológico de los procesos de desmantelamiento de la central de Santa María de Garoña. Será piloto y se aplicará a otros procesos de España como de otros países de la UE, lo que evitará la construcción de un cementerio nuclear.

Así, Enresa pondrá en marcha, una vez se haya producido el cierre de la central, una planta piloto para el tratamiento de residuos radioactivos, cuyo coste aproximado es de 6,8 millones de euros. En este apartado también se incluye la construcción de un centro tecnológico en Miranda, un punto de información en I+D y un parque tecnológico.

Castilla y León, La Rioja y País Vasco

El ámbito de influencia definido comprende 78 municipios con 97.214 habitantes, distribuidos en tres comunidades; Castilla y León (Burgos), La Rioja y País Vasco (Álava y Vizcaya), que se encuentran a una distancia de hasta 30 kilómetros de la planta atómica.

Chaves también apuntó que tanto el Gobierno como la Junta de Castilla y León consideran prioritario el impacto en la zona del Plan de Convergencia Interior acordado entre ambas, por un importe de 300 millones de euros anuales, cofinanciado al 50 por ciento entre ambas administraciones, y cuya vigencia se establece para el periodo 2010 a 2012.

24 personalidades

La Tesorería General de la Seguridad Social de Miranda de Ebro acogió la reunión del Consejo para el Impulso del Plan de Dinamización Económica y de Medidas para el Empleo de Garoña. A la misma, además de Manuel Chaves, asistieron un total de 24 personalidades.

Entre ellas, el secretario de Estado de Cooperación Territorial, Gaspar Zarrías; el delegado del Gobierno en Castilla y León, Miguel Alejo; el vicepresidente segundo de la Junta y consejero de Economía y Empleo, Tomás Villanueva; la subdelegada en Burgos, Berta Tricio; el alcalde de Miranda, Fernando Campo; el alcalde de Valle de Tobalina, Rafael González Mediavilla; el portavoz de la Diputación de Burgos, Borja Suárez; el presidente de la Cámara de Comercio, Antonio Méndez Pozo; el de la patronal, Roberto Alonso, así como los responsables de UGT y CCOO, José Luis García y Fidel Ángel Velasco, respectivamente.

Chaves calificó de “interesante” y “positiva” la reunión que se alargó durante cerca de dos horas. También definió este plan como “dinámico” y “abierto a recoger las iniciativas que proponga la Junta de Castilla y León así como otras organizaciones”. “No es un plan estático ni cerrado”, aseveró.

Previamente, el vicepresidente tercero del Gobierno y ministro de Política Territorial visitó el Ayuntamiento de Miranda de Ebro. Después, tras la reunión del Consejo para el Impulso del Plan Garoña, mantuvo un encuentro con el comité de empresa de la central nuclear de Santa María de Garoña. Posteriormente, se trasladó a los ayuntamientos de Quintana Martín Galíndez y Trespaderne.